2007 年工作总结
2007 年，工促局在县委、县政府的正确领导下，按照“项目立县、工业强县、开放兴县”的发展战略和“一体两翼”的工作部署突出抓好骨干企业、特色产业、项目建设、企业改制等工作，各项主要经济指标均有大幅度地提高，超额完成了主要调控计划，有效地促进了我县工业企业又快又好的发展。
• 主要工作及指标完成情况
（一）以经济效益为核心，抓好工业企业经济运行
围绕经济效益这个核心问题，抓协调、抓调控，确保了全县工业经济健康稳定发展。全年全县工业企业完成销售收入 160 亿元，同比增长 27% ；上缴税收 2.7 亿元，同比增长 33% ；其中骨干企业完成销售收入 18.34 亿元，同比增长 20%, 上缴税金 1.92 亿元，同比增长 49% 。主要经济指标均创历史最好水平。
（二）抓好项目建设，壮大企业规模，积蓄后发优势
今年我县工业企业启动超百万元以上的项目共计 341 个，其中投资超千万元 71 个，超亿元 6 个，分别比去年净增加了 67 个、 18 个和 3 个，总投资达 29.3 亿元。今年工业企业项目建设规模之大，速度之快，质量之高，创近年之最。其重点项目进度是：
（ 1 ）东化公司总投资 8 亿元的 100 万吨尿素技改和热电联产项目。该项目被列为县委、县政府“一号”工程，于今年 3 月开始筹划， 7 月开工建设，目前投入 2.8 亿元。现该项目土建已全面展开，设备大部分订购，其中百万吨尿素 94 米 高的标志性建筑造粒塔和 120 米 高的锅炉烟囱已封顶。其它如锅炉热电设备基础及厂房、造气厂房、气柜基础、合成甲醇框价、氮氢气压缩机基础及厂房、二氧化碳压缩机基础及厂房、尿素主厂房等正在紧张建设之中。该项目地平以下土建工程 12 月底完成， 08 年 5 月 1 日 可完成全部土建工程， 1-8 月安装设备， 08 年 9 月可试生产。 08 年一期工程完成后，即着手第二期工程的建设，建设工期 1 年。届时东化公司将达到 100 万吨尿素的生产能力，销售收入可达到 16 亿元，上缴税金 1.5 亿元。
（ 2 ）华戈集团总投资 1.2 亿元的精细化工园项目，该项目到 06 年已投入 6000 万元，今年又投入 2000 万元，形成了 10 余种精细化工产品的生产能力。 08 年还有两种新产品投入生产，预计投入 2000 万元。华戈集团精细化工园区现已初具规模。
（ 3 ）力科公司投资 2 亿元的特型纱二期项目， 06 年已投入 5000 万元，形成了年产 1000 吨复合线的能力，产品全部销往欧美等国家。今年又投资 2000 万元，建设了部分厂房，明年上半年将投资 3000 万元购进设备并安装，复合线的产能将达到 2000 吨，收入达 7000 万元。
（ 4 ）投资 1 亿元的 10 万吨浆粕扩产项目，经过考察、论证，一期工程投资 3000 万元已于今年 10 月开工建设。目前主厂房和配套设施的土建已完成，明年 1-3 月可安装设备， 4 月可投产运行。二期工程 08 年上半年开工建设，年底投产运行，届时浆粕公司生产能力达 10 万吨，销售收入达到 10 亿元以上，税收达 1 亿元。
（ 5 ）群光公司投资 1000 万元的水泥技改项目，今年 1 月开工建设，已于 4 月投产运行，现在群光公司水泥生产能力已达 50 万吨。
（三） 、 以振兴铁西工业区为契机，培育新的经济增长点。 今年是振兴铁西、开发铁西的第三年。 目前，铁西工业区硬件环境已得到明显改善，并且入区企业有了较大发展。全年新增入区企业 3 家。原二轻公司经拍卖，不但盘活了土地，而且引进一家化工企业，该企业年纳税将超过 30 万元。该工业区还从阜城引进一家企业，该企业投资 500 万元，年纳税超过 20 万元。 2007 年铁西工业区完成销售收入 2.5 亿元，同比增长 28% ；实现利税 1500 万元，同比增长 32% ；上缴税金 500 万元，同比增长 25%.
（四）、抓好企业改制工作，确保社会稳定
今年以来，为确保社会稳定，我们进一步加快了企业改制步伐。先后对华芝公司、药材公司、二轻公司进行了拍卖。目前药材公司改制工作已结束；华芝公司、二轻公司已完成；荣基公司和群光水泥公司的破产可在年内完成破产程序。工业系统企业改制工作基本结束。
（五） 、 积极服务于特色产业，力促民营经济健康发展。
今年以来，全县塑料、纸箱机械、化工、油棉加工四大特色产业继续保持稳步发展势头。四大特色产业企业已发展到 1556 家，从业人员 2.5 万人，全年完成营业收入 77 亿元，同比增长 13.7% ；纳税 1.7 亿元，同比增长 22.4% 。
1 、认真组织申报省市级诚信经理和信用优良企业。 4 月份，为鑫田公司经理李鑫、鑫宇焊业公司经理金秋生等 11 家企业厂长经理申报了“省中小企业诚信经理”，为胜利公司、金龙公司等 10 家企业申报了“市信用优良中小企业”，相关资料按省、市已上报省、市信用评价委员会。以此引导企业增强信用观念，加强信用管理，提高整体素质和综合竞争力。
2 、组织企业赴上海、青岛参加瓦楞展会。一是 3 月底组织 12 家企业赴上海参加“ 2007 励华国际瓦楞展”，约 300 余人参加展会，展出设备 30 台套。现场销售设备 17 台套，金额 500 万元；签定销售合同 40 台套，近 3000 万元。二是 5 月底组织 15 家企业赴青岛参加“ 2007 中国北方国际瓦楞工业展”，租赁展位 400 多平方米，展出设备 15 台套。展会期间，现场销售设备、签定销售合同共 47 台套，金额约 1500 万元。同时，两次展会上，县包联也分别租赁了专门展位，并通过现场播放专题片、散发宣传画册、光盘及刊有东光荣获“中国纸箱机械之乡”称号的专版报纸等方式，集中宣传推介了东光包装产业、包装企业和包装产品。
3 、重新改版充实东光包装网。此次修订重点突出宣传推介东光包装企业和包装产品，并由专人负责管理，及时发布东光包装产业中发生的新闻事件及新产品研发、新技术推广等信息。
4 、组建“东光县中小企业创业辅导基地”。该基地是根据省中小企业局《关于加快推进创业辅导基地建设的指导意见》的要求，为促进中小企业的创业发展，由县工促局牵头，在鑫宇焊业公司于 6 月 28 日 挂牌成立。是以鑫宇焊业公司为主体，并吸纳原县一机厂、原县石化机械厂多家老厂改制后衍生的企业参加。充分利用现有各类闲置场地、厂房等存量资产，经改造利用，为中小企业初创者提供生产经营场地，解决初创阶段企业遇到的实际问题，提高创办企业成功率。其服务宗旨是：搭建中小企业创业平台，扶持初创中小企业发展。主要任务是：为创业者提供政务代理、信息咨询、创业辅导、技术服务、人才引进、人员培训、法律服务等服务扶持。
5 、搞好服务。一是信息服务。今年以来编印《东光包装》内刊 6 期，《工业简报》 9 期，为各级领导及时提供特色产业信息；二是积极为冀星公司、方正公司上跑省包协，帮助企业申报“省著名商标”；三成立了企业技术人才培训中心，为企业培训技术、销售人才。
（六）、加强机关作风建设和党建工作
今年以来，按照县委要求，我们在全体机关党员中开展了“五查五树”和学习“十七大”文件精神活动。通过学习、交流、整顿，使全体党员思想认识得到提高，工作的主动性和自觉性明显增强，转变了机关工作作风，提高了办事效率。
工业局党委在不断加强自身建设的同时，积极开展党建工作。今年， 又有 6 名预备党员被批准转正；一批优秀的企业一线年轻干部被纳入培养对象。同时，把党建工作同项目建设、特色产业、企业改制等重点工作有机结合，充分发挥党员的模范带头效应，有利促进了各项工作的顺利开展。
• 2008 年工作目标及思路 ：
2008 年全县工业系统总的工作思路是：落实县委、县政府把东光建设成为沿海经济社会发展强县的要求，继续下大力贯彻落实“一体两翼”战略，扎实推进“三扩三提”进程，以科学发展观为指导，以新型工业化为目标，以深化改革为手段，团结拼搏，奋力进取，为确保全年工业和乡镇企业大发展、快发展而努力奋斗。
按照上述工作思路，确定 08 年全县工业企业的调控目标是：销售收入 180 亿元，增长 15% ；税收 3.1 亿元，增长 15% 。其中县属骨干企业完成销售收入 20 亿元，上缴税收 1.8 亿元。
根据 08 年确定的指导思想和发展目标，明年应着力抓好以下 5 项工作：
1 、突出抓好骨干企业，充分发挥龙头带动作用 。对华戈、东化、力科、浆粕等 8 家县属骨干企业，要因企施策，突出重点，确保整体效益和贡献稳步提高。一是健全和完善骨干企业激励机制，稳定落实奖励规定。要研究制定做大做强骨干龙头企业的激励政策，为打造巨人企业提供政策保证；二是加大协调力度，切实帮助解决好企业存在的现实难题。要逐企业走访排查，对妨碍企业发展的重点、难点问题，要列出单子，落实到人，到部门，限定时间办结，为企业大发展、快发展创造良好环境；三是以企业为中心，全心全意为企业搞好服务、不仅要为企业的生产经营出谋划策，当好参谋，更重要的是要为企业积极向上跑钱、跑物、跑关系，努力当好企业的知心人，为企业顺利发展铺平道路。
2 、突出抓好四大特色产业，加快提档升级步伐。 塑料、化工、纸箱机械和油棉加工等四大特色产业，不仅是我县工业的重要支柱，而且是东光县域经济的重要支撑。抓好四大产业，其重点是根据不同产业的不同特点，找准突破口，把握好着力点，进一步推进产业提档升级，增强竞争力。 塑料行业 ，今后要加快设备更新换代步伐，积极开发柔版技术，生物降解技术和高阻隔保鲜技术，抢占产品竞争制高点。并积极筹建塑料产品检测中心，为提高产业整体技术、质量水平奠定基础； 纸箱机械行业 ，要积极抓好纸箱机械展销中心建设，抓紧组织展位招商，力争 08 年举办一次全国性行业展会。同时，要积极组织好两年一届的“上海励华国际瓦楞展”参展工作，大力拓展产品市场。要下大力遏制、打击无序竞争，以产品质量赢得用户，让“东光包装”叫响全国，走向世界； 化工行业 ，要坚持分类指导，“两条腿走路”的原则，其中，乡镇油化工部分，要实施“提质升档、规范发展”的方针，不求量的扩张，重在质的飞跃。县属精细化工，要在做大做强上下功夫，重中之重是稳步提高企业效益和对国家的贡献率，防止大起大落； 油棉加工， 今后的发展方向是整合规范棉、籽、油的初加工，壮大发展棉油精炼、纺纱、织布等后续加工，延长、完善产业链条，提高综合开发效益。
3 、突出抓好项目投入，夯实发展后劲。 2008 年的项目工作，要务求实效，着力抓好三个重点：一是抓好技改项目。要改变重新上轻技改的倾向，集中精力抓好一批投资较少、回报率高的具有“四两拨千斤”效应的技改项目，防止求大、求洋、不求效的“面子项目”上马；二是抓好特色项目。上项目要立足优势，注重特色。近年来，我县比较成功且效益较好的一些项目，绝大部分是围绕四大特色产业所上的项目，这一点我们应把握好、坚持好，今后还应多上一些特色产业项目，这是我们的优势所在；三是抓好高新项目。重点是高技术含量、高附加值和高市场容量的“三高”项目。对这类项目要依托骨干企业来上，或采取联合方式来上，防止“假、大、空”式的凑数应付。既要求量，又要求质、求效，确保项目建设成功率。
4 、突出抓好铁西工业振兴，促其健康快速发展 。继续深入贯彻落实县委、县政府《关于振兴铁西工业区的意见》精神，精心打造我县工业新的增长极。 2008 年，要着力抓好三件事：（ 1 ）抓好 10 个投资超 100 万元谋划项目的实施工作，力争全年投资 1500 万元以上。今后要有意识向铁西多引项目，引好项目，坚持以项目求发展、求突破。（ 2 ）下大力改善铁西投资环境，加快路、邮、电、水、讯、视等公用设施配套建设，促进生产要素向铁西较快流动；（ 3 ）加大工作力度，抓好铁西工业区 5 年发展规划的落实工作，推进铁西工业持续、有序发展。
5 、做好改制企业的稳定工作，对过去已完成改制的企业遗留问题，要落实好有关规定，确保与现行政策的有效衔接，最大限度的保证改制企业的稳定。
2008 年1 月10 日